2023年8月新规内容一览

2023年8月起有哪些政策及新规，发布了关于2023年8月新规内容，各位市民注意啦，对此感兴趣的市民，可以通过下文进行了解。

2023年8月新规

全国

国标字库增录超1.7万余个生僻汉字

国家标准委联合有关部门发布新版《信息技术 中文编码字符集》强制性国家标准(原文件可登录https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/newGbInfo?hcno=A1931A578FE14957104988029B0833D3查看)，将于2023年8月1日正式实施。新版标准共收录汉字87887个，比上一版增加录入了1.7万余个生僻汉字，不仅收录《通用规范汉字表》全部汉字，还可覆盖我国绝大部分人名、地名用生僻字以及文献、科技等专业领域的用字，能够满足各类使用需求，为传承中华文化、增强中文信息处理能力、满足姓名生僻字人群用字需求提供强有力的标准保障。

充电宝、锂电池等实施CCC认证管理

市场监管总局发布公告，按照有关要求，决定对电子电器产品使用的锂离子电池和电池组、移动电源以及电信终端产品配套用电源适配器/充电器实施强制性产品认证(CCC认证)管理(原文件可登录https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/rzjgs/art/2023/art_ad15150414fe40d3807857910bff7118.html查看)。自2023年8月1日起，指定认证机构开始受理新纳入产品CCC认证委托，按照《强制性产品认证实施规则 信息技术设备》和附件中列明的适用标准开展认证工作;自2024年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。新纳入产品指定认证机构和实验室名录另行公告。

规范人力资源服务活动

人社部出台《人力资源服务机构管理规定》(原文件可登录http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/gzk/gz/202306/t20230630_502242.html查看)，自2023年8月1日起施行。这是首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的专门规章，适用于在我国境内从事人力资源服务活动的人力资源服务机构。在行政许可和备案方面，明确了相关条件、程序、材料、时限等规定，进一步简化材料和优化流程，提升政务服务便民化水平。在服务规范方面，针对招聘信息审查、个人信息保护、明示服务信息、开展公平竞争等人力资源服务活动，统一规定了服务原则、事项、标准。在监督管理方面，明确了年度报告、日常检查、诚信建设、社会监督等规定，尤其对创新监管方式、确定管辖权、撤销注销许可、加强部门协同等方面作出规定，构建了较为完备的综合管理制度体系。

适用个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围扩大

为推动适用个人所得税优惠政策的商业健康保险惠及更多人民群众，促进多层次医疗保障有序衔接，有效降低医疗费用负担，国家金融监督管理总局印发《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》(原文件可登录https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202307/content_6890400.htm查看)，自2023年8月1日起实施。《通知》将适用个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围扩大至医疗保险、长期护理保险和疾病保险等商业健康保险主要险种，增加了产品保障内容，提高了灵活性。针对既往症等人群保障不足的现状，要求将其纳入医疗保险承保范围，开发保障额度更高、责任更丰富的长期护理保险和疾病保险产品。商业健康保险信息平台将建立投保人信息账户，为税收抵扣提供便利。《通知》还要求人身保险公司进一步畅通销售渠道，提供便捷服务，做好信息披露，让人民群众愿意买、买得到、买的对。

农业农村部公布16项渔船管理便民措施

农业农村部发布第683号公告，公布16项渔船管理方面的便民措施(原文件可登录http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/202307/t20230710_6431848.htm查看)，自2023年8月1日起实施。这16项措施包括3方面内容。一是取消10项证明事项。渔业捕捞许可证注销证明、渔业船网工具指标转移证明等10项证明事项自8月1日起停止执行。二是精简3项审批程序。取消渔业船网工具指标批准书和渔业捕捞许可证签发人、渔业捕捞许可证年审，跨省份光船租赁渔船不再报农业农村部批准。三是优化3项管理要求。审批中不再审查申请人所属渔业组织的意见和企业法定代表人户籍，国内光船租赁不再审查承租人所在地渔业渔政主管部门意见，共有渔业船舶的所有权登记的申请人调整为全体共有人或者全体共有人约定的共有人。

明确诉前调解中委托鉴定的具体流程

最高人民法院印发《关于诉前调解中委托鉴定工作规程(试行)》，共20条，对进一步落实《人民法院在线调解规则》(原文件可登录https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/407022.html查看)，规范诉前调解中委托鉴定工作作出规定。《规程》自2023年8月1日起施行。《规程》提出，在诉前调解过程中，人民法院可以根据当事人申请，对机动车交通事故责任纠纷，医疗损害责任纠纷，财产损害赔偿纠纷，建设工程合同纠纷，劳务合同纠纷，产品责任纠纷，买卖合同纠纷，生命权、身体权、健康权纠纷以及其他适宜进行诉前鉴定的纠纷，依托人民法院委托鉴定系统提供诉前委托鉴定服务。《规程》明确了诉前调解中委托鉴定的具体流程，对诉前鉴定的适用条件、申请审查、委托办理、鉴定机构选定、鉴定费用预交、鉴定书的上传与送达、鉴定异议的提出与处理、诉前鉴定后诉前调解与诉讼程序的衔接以及重复鉴定的规制等作出规定。

对养老机构消防安全管理作出全面规定

民政部、国家消防救援局联合印发《养老机构消防安全管理规定》(原文件可登录https://www.119.gov.cn/qmxfgk/tzgg/2023/38505.shtml查看)，将于2023年8月1日起实施。规定从落实消防安全主体责任、规范场所安全设置、严格消防安全日常管理等7方面对养老机构消防安全管理作出全面规定。规定要求养老机构应当实行24小时值班制度;设有消防控制室的养老机构，应当实行24小时双人值班制度(符合地方性法规要求的可单人值班)，且值班人员应当持有消防设施操作员职业资格证书，熟悉消防控制室消防设备操作规程，确保其正常运行。规定还强调，养老机构应当至少每半年开展1次对全体员工的消防安全培训;对新上岗员工或者进入新岗位的员工应当进行上岗前消防安全培训等。

提升城乡空间应急保障水平

自然资源部发布公告，《城乡公共卫生应急空间规划规范》(原文件可登录http://gi.mnr.gov.cn/202302/P020230210569068956372.pdf查看)已通过全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会审查，自2023年8月1日起实施。《规范》填补了国内现行公共卫生应急空间规划标准的空白，旨在优化国土空间用地布局，完善相关设施规划，提升城乡空间应急保障水平，更好服务于安全发展与人民健康。《规范》明确了城乡公共卫生应急空间构成、规划布局原则，规定了各级各类城乡公共卫生应急空间的配置标准，适用于各级各类国土空间规划中城乡公共卫生应急空间的规划编制、实施与管理。

自然资源部23项行业标准实施

自然资源部发布公告，《光伏发电站工程项目用地控制指标》《国土调查数据缩编技术规范》《地籍调查基本术语》《地质勘查活动质量管理规范》等23项行业标准已通过全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会审查，现予批准、发布，自2023年8月1日起实施。标准编号及名称如下↓

对镓、锗相关物项实施出口管制

商务部、海关总署发布《关于对镓、锗相关物项实施出口管制的公告》(原文件可登录http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/zcdwmy/202307/20230703419666.shtml查看)，根据有关规定，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定自2023年8月1日起对镓、锗相关物项实施出口管制。

加强对知识产权领域典型、特殊垄断行为规制

为鼓励创新，维护知识产权领域公平竞争的市场秩序，助力全国统一大市场建设和知识产权强国建设，结合近年来反垄断监管执法的新形势、新情况、新问题，市场监管总局修订出台了《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》(原文件可登录https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_e155397fbe5c4c05ad3c1838c1322ad2.html查看)，将于2023年8月1日起正式施行。《规定》着力提升知识产权领域反垄断制度的稳定性、针对性、前瞻性，为反垄断监管执法提供了更具体、更全面的规则依据，能够有效引导和规范知识产权领域的市场竞争行为，维护公平竞争市场秩序，营造有利于创新发展的市场环境。

调整新能源车型积分计算方法

为适应我国节能与新能源汽车产业发展和技术进步的需要，工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、市场监管总局等五部门联合发布《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定》(原文件可登录https://wap.miit.gov.cn/jgsj/zbys/gzdt/art/2023/art_02e935e2cce74be4a641d7b8ca5621b4.html查看)，对现行《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》进行修改，自2023年8月1日起施行。主要修改内容包括调整新能源车型积分计算方法、建立积分灵活性交易机制、优化其他积分管理制度等三个方面。

加强和规范交通运输工程造价工程师注册管理

为了加强和规范交通运输工程造价工程师注册管理，维护交通运输工程建设市场秩序，交通运输部公布了《交通运输工程造价工程师注册管理办法》(原文件可登录https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/fgs/202305/t20230515_3827476.html查看)，自2023年8月1日起施行。《办法》共22条，重点对交通运输工程造价工程师的注册条件、审批程序、监督管理等作出规定，明确将交通运输工程造价工程师分为公路、水运工程两个类别，每个类别均分为一级造价工程师和二级造价工程师，同时根据造价工程师的职业特点，从能力要求、受聘单位等方面明确了具体条件，要求申请人须通过相应类别、等级的职业资格考试。