现在很多网友都在关注延迟退休的新闻,目前江苏省已经推出了延迟退休方案,网传2027年国内将全面推行。其实延迟退休已经是无法避免的问题,只是如何实施还没形成共识,各地给出的建议方案并不完全相同。
可能很多人不知道,我国养老保险是这一代人养上一代人,有一个很重要的数据就是养老保险抚养比(在职人数/退休人数),当这个比例越高,养老负担就越轻,反之亦然。
过去的一年,我国16-59岁的劳动年龄人口又出现了下降,而60岁及以上人口却在增长,也就是说抚养比继续下降。这种情况在十四五期间还会加剧,到2025年,可能会新增4000万退休人员,而减少3500万劳动力。到2050年,抚养比将下降到1.03:1,几乎一个劳动力要养一个退休人员。
毫无疑问,未来几十年,养老负担会越来越重。因为基础养老保险参保人员已经突破10亿,目标是全覆盖,这意味着以后所有的人到老了,都要领养老金生活。但单靠国家的公共养老体系难以支撑,还是要积极发展企业补充养老保险(企业年金)和个人储蓄性养老保险。
如此养老困境,该如何解决?2021年3月,国家提出将实行渐进式延迟退休,并提出了16字方针。由此来看,传闻已久的“延迟退休”是真的要来了。
在延迟退休确定之前,网友们就讨论激烈,有媒体在网络发起了投票调查,结果有超过8成的人表示反对。
其实,遭遇强烈反对的原因很简单,没有安全感。如今,除了体制内的工作,其它工作都太卷了,特别是互联网行业,到了一定就可能面临淘汰,失业随时都可能发生在自己身上。
工作都无法稳定,那生活更是充满了不确定性,好不容易熬到退休,现在突然被告知要延迟几年,自然是不愿意。所以,现在的年轻人都想进入体制内工作,考公,考编,越来越流行。
对于灵活就业者,农村的人来说,根本就没有退休一说。现在六十多岁的人,还有很多在干活赚钱。但要说延迟退休,他们也是不愿意的。
与之相反,著名经济学者马光远却力挺延迟退休,他认为过早退休是一种浪费,自己愿意干到80岁,甚至是终生不退休。
毫无疑问,马光远代表的是已经无经济压力的群体,他们不用再为生活而发愁,工作可以是一种乐趣。此外,像在体制内工作的人群,也都不用担心,反正延迟了也还有工作,单位会继续缴纳社保。
不同的群体,有不同的诉求,所以,如果是一刀切,肯定是不行的。
从去年3月提出,至今已经过去近一年时间,目前还没看到延迟退休方案出来。不过,据了解已经有21个省份完成了意见征集工作,方案也在加紧制定中,预计会在2022年推出。
但是,延迟退休年龄改革是一个系统工程,不可能一蹴而就。预计会留5年的缓冲期,也就是说最快可能会在2027年全面实施。
目前,男女退休年龄不一样,女性还有两个退休年龄,所以会比较复杂。华夏新供给经济学研究院院长贾康认为可以女性先行,先把女性的退休年龄后移,比如延长5年,女干部到60岁,女工人到55岁。
而中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2020:中国人口老龄化的发展趋势和政策》,也是建议女性先行,用5年的时间提高5岁,再用10年的时间提高到65岁,最终实行男女同龄退休。
从全球各国来看,男女同龄退休是一种趋势。中国女性寿命高于男性几岁,但退休却更早。如今的女性也很独立,不用干体力劳动,身体很健康,所以专家认为可以统一退休年龄。
男性60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁,这个法定退休年龄是从1978年开始实施的,至今已经40多年,属于强制退休制度,也就是说到了这个年龄就必须退休。
因此,很多人担心实行延迟退休后,会多工作5年。但实际上去年的16字原则中就提到会“弹性实施”,不会一刀切。
最大的可能是实行“早减晚增”规则,设定最低退休年龄和最高退休年龄,退休越早,养老金就会少一点,退休晚,养老金就多一点。很多国家是定一个标准退休年龄,到了这个年龄退休,才能领取到全额养老金,预计我们的延迟退休方案,也会参照。所以,也不用担心延迟退休后,会失业,会干不动,一样可以早退休。
如果是2027年实施,第一批是出生于1967年的男性,1972年和1977年的女性。每一年延迟两三个月,那对于70后来说,影响并不大,很多70后可能赶不上,算是蛮幸福的,而80后和90后就要赶上了。