6月21日,武汉发布了《关于武汉东湖生态旅游风景区保护与发展“十四五”规划的通知》。通知提出,2025年前东湖风景区需要达成生态绿心建设、文旅深度融合等目标,那具体内容一起来看看吧。
到2035年,东湖风景区全面建成具有世界影响力的城市生态绿心和城中湖典范、文旅融合发展示范区、新型智能景区,全面实现景村一体、城湖一体发展。
到2025年,东湖风景区主要发展目标包括:
1.基本完成生态绿心建设,生态治理系统高效。坚守山体绿线、湖泊蓝线、耕地红线,保护好东湖的湖光山色、秀丽风景;统筹实施山水林田湖草沙系统治理,重点保护森林、湿地两大生态系统的完整性和原真性,加强生物多样性保护,巩固提升东湖水生态环境,守住自然生态安全边界。到2025年,东湖水质达到或者好于Ⅲ类水体比例、空气质量优良率均完成全市下达目标,森林覆盖率达到15%,生物多样性得到有效保护,区域噪声、土壤等环境质量持续改善。
2.基本完成文旅深度融合,产湖融合相得益彰。持续擦亮国家级风景名胜区的靓丽名片,使东湖成为展示楚风汉韵文化的重要窗口,成为人与自然和谐发展的典范之区。推动东湖绿道闭环建设,构建以生态旅游产业为主导,发展赛事运动、荆楚文创、数字经济、科创服务等特色产业,形成“大湖+”发展示范。旅游经济突破发展,年游客接待量达到2500万人次,旅游综合收入突破80亿元;总部经济初现雏形,高端商务旅游初具规模;各类节庆活动、体育赛事等影响力持续提升,文化、体育、健康养生等产业持续壮大。
3.基本完成智慧景区建设,智慧旅游迈入新阶段。以实现游客最佳体验和满足景区高效管理为目标,推进数字景区建设,数字基础设施更加完善;以提升风景区治理体系和治理能力现代化水平为目标,推进数字政府建设,实现景区运营管理更加智能高效;以实现经济社会发展和生态环境保护动态可持续为目标,推进数字经济建设,数字产业培育初显成效。
4.基本完成景中村改造,居民幸福指数显著提升。坚持“留改拆控”并举,加快推进景中村改造,坚持打生态牌、念山水经、走特色路、唱文旅戏,大力发展美丽经济。全面提升基层治理水平,实现景村协调发展,构建景村一体发展格局。到2025年,建成一批宜游的特色村湾,“一村一品”特色旅游格局初步形成。
1、健全体制机制。建立旅游工作协调机制,加强对旅游业发展的组织领导,强化对景区综合管理机制的研究;完善市场运营体制机制,成立行业联盟,形成发展合力;健全生态环境保护机制,严格生态环境准入,全面落实生态环境分区管控措施,严格执行建设项目环境准入负面清单,严禁违反国家产业政策、不符合区域总体规划以及纳入负面清单的项目入区建设。
2、强化政策支持。围绕重大平台、重大项目建设,创新财税等关键要素供给方式,加大财税扶持力度,畅通投资融资渠道,主动对接争取省市政策,推动景中村改造模式多元化。
3、加强队伍建设。强化规划执行队伍建设,建立健全干部考核评价使用机制,优化年龄结构,建设干部梯队,形成一支“有理想、有活力、有能力、有专业”的“十四五”建设队伍。加大人才引进和培养力度,改善人才公共服务,完善和落实人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等政策措施。
4、严格监督考核。建立监督考核机制,引入第三方开展规划实施评估,增强评估结果的客观性。结合发展环境变化,重点评估实施的进度情况以及存在的问题,提出推进规划实施建议。采取多种形式广泛开展“十四五”规划宣传,让规划确定的目标任务深入人心,凝聚各方力量积极参与规划实施监督。